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　　每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 蔣佩芳 發(fā)自北京、上海

　　這個(gè)五一假期，傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商過得并不輕松。

　　昨日(5月4日)，話機(jī)世界旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌話機(jī)通信在杭州正式開售170號(hào)碼，并即將全省發(fā)售，進(jìn)入正式商用階段。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，本月蘇寧互聯(lián)、迪信通等都將集中進(jìn)行放號(hào)。

　　而在此之前，工信部表示，三家運(yùn)營(yíng)商正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施。同時(shí)，財(cái)政部宣布，電信業(yè)正式納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。

　　一系列事件的發(fā)生，讓傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的壓力陡增。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商已有重組必要，成立“鐵塔公司”很可能是一種信號(hào)，即按職能對(duì)運(yùn)營(yíng)商一步步進(jìn)行拆分。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商正式放號(hào)/

　　經(jīng)過幾個(gè)月的時(shí)間醞釀，虛擬運(yùn)營(yíng)商終于迎來了放號(hào)。昨日，話機(jī)世界旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌話機(jī)通信在杭州正式開售170號(hào)碼。

　　昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從話機(jī)世界方面獲悉，話機(jī)世界旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌話機(jī)通信在杭州正式對(duì)外發(fā)售170號(hào)碼，接下來將全省開放，繼而進(jìn)入全面商用運(yùn)營(yíng)階段，話機(jī)世界也由此成為全國(guó)首個(gè)正式放號(hào)銷售的虛擬運(yùn)營(yíng)商。

　　據(jù)悉，蘇寧互聯(lián)、迪信通等都將集中在本月進(jìn)行放號(hào)。與傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商不同，這些虛擬運(yùn)營(yíng)商都打著諸如低價(jià)格、流量不清零、自由組合套餐等口號(hào)，以圖爭(zhēng)取更多用戶。

　　例如，愛施德通信品牌“U友”的“C2B自由定制”套餐，由用戶決定套餐組合、決定剩余流量轉(zhuǎn)贈(zèng)及共享等。蝸牛移動(dòng)推出的“免卡”，預(yù)售價(jià)格399元，半年內(nèi)用戶平均每月僅需66.5元就可以使用無限量通話，并獲贈(zèng)每月500MB流量；京東(滾動(dòng)資訊)集團(tuán)也表示，旗下“京東通信”在其套餐中剩余流量將不再清零，還可分享流量。

　　昨日放號(hào)的話機(jī)通信基于中國(guó)電信(51.07, 0.52, 1.03%)網(wǎng)絡(luò)向用戶提供了9檔套餐。其中，最低檔位29.9元/月，包含80MB數(shù)據(jù)流量和80分鐘語音通話；最高檔位399.9元/月，包含3500MB流量和1000分鐘語音。中間79.9元檔和99.9元檔兩檔套餐還針對(duì)上網(wǎng)需求與打電話進(jìn)行了不同側(cè)重。而自昨日起，話機(jī)世界更是推出以 “話費(fèi)存多少送多少”“浙江省內(nèi)2小時(shí)內(nèi)上門服務(wù)”等服務(wù)來吸引用戶。

　　此前，用戶一直對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)高、套餐內(nèi)流量每月清零詬病不斷，甚至有些用戶還將運(yùn)營(yíng)商告上法庭討說法。

　　此次虛擬運(yùn)營(yíng)商大規(guī)模放號(hào)陸續(xù)啟動(dòng)，會(huì)對(duì)在價(jià)格和流量上敏感的用戶產(chǎn)生多少影響？資深電信分析師曾韜在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，短期內(nèi)，通過價(jià)格戰(zhàn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商造成沖擊，但是長(zhǎng)期來看會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因?yàn)樘摂M運(yùn)營(yíng)商會(huì)有不少特色服務(wù)來吸引用戶。

　　資深互聯(lián)網(wǎng)觀察家、速途研究院院長(zhǎng)丁道師在接受記者采訪時(shí)表示，“從某種程度來說，大部分企業(yè)不是死在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，而是死在自我內(nèi)部問題上。對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商而言，內(nèi)部的一些問題比市場(chǎng)外部壓力更大，更需要解決。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，阿里，京東等涉足通信業(yè)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的影響利大于弊，通過阿里和京東等企業(yè)的入局，三大運(yùn)營(yíng)商在競(jìng)爭(zhēng)壓力下也會(huì)內(nèi)部改革，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣看來，民營(yíng)企業(yè)反而幫了運(yùn)營(yíng)商?！?/p>

　　丁道師預(yù)測(cè)，工信部在今年還會(huì)進(jìn)一步下發(fā)第三批甚至第四批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。他指出，“虛擬運(yùn)營(yíng)商能否在中國(guó)發(fā)展起來，除了話機(jī)世界、阿里、京東等企業(yè)需要努力外，還在于中國(guó)是否有一批敢于嘗鮮的小白鼠，來使用這些企業(yè)提供的服務(wù)?！?/p>

　　“營(yíng)改增”落定 利潤(rùn)將受負(fù)面影響/

　　除了已經(jīng)上路的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商還面臨著政策帶來的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　“五一”前最后一個(gè)工作日，財(cái)政部正式下發(fā)通知，從今年6月1日起，電信業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，財(cái)政部就曾提出，抓緊研究將電信業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍的政策，力爭(zhēng)今年4月1日實(shí)施。4月1日，電信業(yè)“營(yíng)改增”并沒正式實(shí)施，有不少業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，因?yàn)樯婕暗嚼娴膯栴}，“營(yíng)改增”在運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的實(shí)施遭遇到了不小的阻力。

　　按照規(guī)定，三大電信運(yùn)營(yíng)商在“營(yíng)改增”后，稅率將由3%的營(yíng)業(yè)稅變成部分11%、部分6%的增值稅，即基礎(chǔ)電信服務(wù)適用11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。據(jù)工信部電信研究院的報(bào)告顯示，實(shí)施“營(yíng)改增”后，由于電信業(yè)不能通過提價(jià)等方式實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有收入約10%的部分轉(zhuǎn)變?yōu)殇N項(xiàng)稅，直接導(dǎo)致收入指標(biāo)下降。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》引述分析師觀點(diǎn)稱，電信業(yè)改征增值稅后，假如11%的增值稅替換3%的營(yíng)業(yè)稅，中國(guó)移動(dòng)未來一年凈利潤(rùn)最高或下降7%，而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通(15.1, 0.02, 0.13%)凈利潤(rùn)或最高下降25%。這一數(shù)據(jù)未獲得三大運(yùn)營(yíng)商證實(shí)，但三家上市公司近日均發(fā)布公告稱，“營(yíng)改增”后公司利潤(rùn)將受到負(fù)面影響。

　　具體到業(yè)務(wù)層面，一位中國(guó)電信集團(tuán)的內(nèi)部人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，以前的運(yùn)營(yíng)商存話費(fèi)送手機(jī)、充話費(fèi)送禮品等促銷手段或?qū)⒏淖?，因?yàn)椤盃I(yíng)改增”之后，“以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”將視同銷售，計(jì)繳增值稅。

　　但是來自政府部門的考核壓力并沒有減少。財(cái)政部日前發(fā)布的2014年中央財(cái)政預(yù)算顯示，從2014年起，央企國(guó)有資本收益收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)，其中，石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè)收取比例提高至20%。

　　與此同時(shí)，今年三大運(yùn)營(yíng)商都在對(duì)4G業(yè)務(wù)正在進(jìn)行大規(guī)模投入。根據(jù)三大電信運(yùn)營(yíng)商均已公布的2014年資本開支計(jì)劃，3家上市公司的資本開支預(yù)算為3855億元，相比2013年的實(shí)際支出增長(zhǎng)471.48億元，增幅為13.93%。

　　“鐵塔公司”或是重組前奏/

　　“壓力山大”的電信業(yè)正在謀劃新的動(dòng)作。消息顯示，三大運(yùn)營(yíng)商將共同出資百億元成立一家“國(guó)家基站公司”，該公司成立后，第一階段，將把三大運(yùn)營(yíng)商的新建基站、鐵塔、管道都承攬下來，今后三大運(yùn)營(yíng)商不再自建基站，而是租用國(guó)家基站公司的基站，維護(hù)工作也交給國(guó)家基站公司。

　　4月30日，工信部和三大運(yùn)營(yíng)商紛紛證實(shí)，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，但是目前尚沒有達(dá)成任何最終協(xié)議。

　　雖然三家運(yùn)營(yíng)商都表示，建立通信設(shè)施公司的目的是提高電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享水平。但是不少業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，這是中國(guó)電信業(yè)的倒退，因?yàn)檫@將會(huì)形成一個(gè)新的壟斷公司，削弱三大運(yùn)營(yíng)商本來已經(jīng)具有的競(jìng)爭(zhēng)力，因此并不看好。

　　獨(dú)立電信分析師付亮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，通信設(shè)施公司作為第三方，收入壓力小，沒有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的積極性，或許很難適應(yīng)運(yùn)營(yíng)商4G建設(shè)快節(jié)奏的需要。

　　但曾韜卻認(rèn)為，這或許將是中國(guó)電信業(yè)又一次重組的前奏。曾韜說，中國(guó)電信業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，格局依然難以改變，中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代存有優(yōu)勢(shì)，但難改既定格局，中國(guó)電信目前基本上也難實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)暴增，所以有重組的必要性，成立“鐵塔公司”很可能是一種信號(hào)，工信部先把外圍業(yè)務(wù)按職能進(jìn)行拆分，然后再慢慢把核心業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分。

　　此前，工信部部長(zhǎng)苗圩在接受媒體采訪時(shí)曾表示，現(xiàn)在在移動(dòng)通信領(lǐng)域中國(guó)移動(dòng)占70%，中國(guó)電信占13%，中國(guó)聯(lián)通占17%，這樣一個(gè)格局是不利于競(jìng)爭(zhēng)的。

　　曾韜表示，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商拆分主要分為按地域拆——如當(dāng)年把中國(guó)電信拆分為南電信、北網(wǎng)通，按業(yè)務(wù)類型拆——如當(dāng)年把電信的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)拆出成立中國(guó)移動(dòng)以及把鐵道部通信業(yè)務(wù)拆出成立鐵通，按網(wǎng)絡(luò)制式拆——如把聯(lián)通CDMA拆給電信。這次有可能按職能拆分，把外圍通信服務(wù)拆成中通服，以及正在商討的“鐵塔公司”。