廣電總局重拳整治互聯網電視盒子可謂箭不虛發，國家新聞出版廣電總局網絡視聽節目管理司司長羅建輝近日表示，今后，在開辦主體上，只有經過國家新聞出版廣電總局批準的廣播電視機構，才能開展互聯網電視內容平臺。互聯網電視集成服務牌照不再發放，內容服務牌照鼓勵省級以上廣電機構進行申請。目前廣電總局發放了7張互聯網電視集成業務牌照和14張內容服務牌照。其中，7家互聯網電視集成服務機構分別是央視國際、百視通、杭州華數、南方傳媒、湖南電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺。對現有合法牌照持有者來說，廣電的清網無疑是一大利好，意味著其他意圖進軍互聯網電視的主體必須與7家牌照商合作。
廣電總局對互聯網電視的整頓是一個連環動作，此前的4月，《生活大爆炸》、《傲骨賢妻》等多部美劇突然被下架。廣電總局稱這些美劇有的無版權，有的內容違規。隨后，廣電總局于上月中旬下發關閉函，要求華數的天貓魔盒和百視通的徐互聯網機頂盒整頓。廣電總局規定，商業網站不能在互聯網電視上自建內容平臺。設備生產企業、互聯網站不得設立集成平臺和內容平臺，互聯網電視中的內容服務，只能接受合法的內容。商業網站可以在內容上參與，向自主的內容平臺提供版權節目。在內容管理上，互聯網電視播出的內容與傳統電視播出的內容審核標準一致，管理尺度一致，版權保護原則一致。
互聯網電視的異軍突起是互聯網和傳統廣電內容深度融合的產物，也是技術進步的必然結果。據預計，中國互聯網電視數量將從2010年的200萬臺增至2017年的9300萬臺。截至今年一季度，各類互聯網機頂盒出貨量已達1950萬臺，預計2014年全年將超過4000萬臺，這樣的增速已和有線電視用戶增量持平。近年來，互聯網企業、電視終端廠商、廣電和電信運營商等紛紛進軍互聯網電視，爭奪客廳入口，大大推動互聯網電視在中國的普及。這其中，比傳統電視平臺提供的內容更豐富、多樣和個性化，成為各家贏得用戶的殺手锏。不過在缺乏全面監管的局面下，互聯網電視內容泥沙俱下，確實存在很多問題，亟待監管介入，以凈化互聯網電視平臺，給用戶健康的視頻內容，這也是互聯網電視行業健康發展的重要保障。
值得一提的是，目前廣電總局發放的OTT互聯網電視集成業務牌照方均為廣電系統機構，這不免引起業界對廣電系排斥競爭的擔憂，進而或影響甚至減慢中國三網融合進程。對這個問題的探討由來已久，熟悉中國三網融合曲折發展路徑的人都知道，傳統電視臺維持市場壁壘的重要理由就是電視作為意識形態的存在具有特殊性，不能完全市朝。這也是三網融合在廣電一方很難突破的主要癥結。事實上，電視內容中真正與意識形態緊密相關的內容只占很少部分，對此專家早就指出，對這些內容廣電總局須嚴格管控，絕對不能放開。但對于占更大份額的其他非意識形態的電視內容可引入競爭、活躍市場，實現百花齊放。這是一個復雜的課題，需要各方積極參與和研討。
同時，信息通信技術發展一日千里，技術的進步也正加速產業的融合，電視和互聯網的融合是大勢所趨。目前，大部分互聯網智能電視機都已具備自帶WiFi接收功能，這讓電視機幾乎成為半個電腦終端。廣電總局2009年的181號文規定，互聯網電視集成平臺不能與設立在公共互聯網上的網站進行相互鏈接，不能將公共互聯網上的內容直接提供給用戶。現實則是，智能電視甚至不需要互聯網電視集成平臺就可以接入公共互聯網。因此，技術的進步更需要監管的與時俱進。
多屏融合是發展的主流，互聯網電視改變甚至顛覆傳統有線電視已經不可逆轉。互聯網電視的監管更需要張弛有度，避免一刀切，要促進融合發展，不能讓生于融合的互聯網電視死于融合。
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